2013年春耕化肥有保障 市場(chǎng)基本穩定
發(fā)布時(shí)間：2013-04-03
總體上看，今年春耕期間化肥供應有保障，尿素、磷酸二銨、復合肥等價(jià)格同比漲跌幅度不大；種子同比基本持平，部分地區、個(gè)別品種略有下降；農地膜小幅上漲，農藥穩中略漲。預計后期農資價(jià)格仍將保持季節性上升態(tài)勢，但總體價(jià)格漲幅將小于上年。不排除個(gè)別地區、個(gè)別品種可能出現暫時(shí)性供求緊張、價(jià)格上漲的情況。
春耕化肥供應有保障
產(chǎn)量持續增加。據國家統計局統計，2012年全行業(yè)生產(chǎn)化肥7432萬(wàn)噸（折純，下同），同比增10.9%。其中，氮肥在國家各項惠農政策刺激下用肥需求旺盛，行業(yè)開(kāi)工率有所提高，全年產(chǎn)量4947萬(wàn)噸，同比增11.3%；磷肥雖然受原材料漲價(jià)等因素影響開(kāi)工率不高，但由于產(chǎn)能基數較大，全年產(chǎn)量仍達1956萬(wàn)噸，同比增10.7%；鉀肥生產(chǎn)平穩，全年產(chǎn)量530萬(wàn)噸，同比增7.8%。
庫存較為充足。截至2012年底，全國供銷(xiāo)社農資系統共購進(jìn)化肥1.85億噸，同比增15.0%；銷(xiāo)售化肥1.51億噸，增11.8%；年末庫存同比增20.0%，其中氮肥增23.8%，磷肥基本持平，鉀肥增7.8%。此外，2012~2013年淡儲企業(yè)庫存明顯增加。
春耕化肥供需形勢總體好于上年。今年春耕期間，全國化肥總體供給有保障，不會(huì )出現全局性供不應求狀況。綜合預計，春耕期間化肥供應量約3420萬(wàn)噸（折純），需求量約3050萬(wàn)噸，供大于求370萬(wàn)噸，同比增140萬(wàn)噸，化肥供應形勢較好。中國磷肥工業(yè)協(xié)會(huì )預計，磷酸二銨供應量將超過(guò)750萬(wàn)噸，接近全年的需求量。
當前農資市場(chǎng)總體運行平穩
今年以來(lái)，我國農資市場(chǎng)運行平穩、價(jià)格波動(dòng)幅度不大，不同品種、不同區域表現略有差異。
化肥價(jià)格同比基本穩定，柴油穩中略漲。據農業(yè)部300多個(gè)物價(jià)網(wǎng)點(diǎn)縣調查，2月份國產(chǎn)尿素、進(jìn)口磷酸二銨、復合肥價(jià)格分別為每噸2393元、3824元和3170元，環(huán)比分別漲0.2%、0.4%和降0.7%，同比分別漲1.0%、降0.3%和漲1.0%。受春耕需求增加和國家2月下旬調整石油價(jià)格等因素影響，2月份農用0號柴油每噸8893元，環(huán)比漲1.1%，同比漲4.3%。內蒙古反映，3月初多數盟市的化肥銷(xiāo)售尚未開(kāi)始，尿素、二銨批發(fā)價(jià)比上月略漲，同比基本持平。江蘇反映，2月份化肥價(jià)格環(huán)比基本持平，同比除尿素、普鈣、二銨等略有上漲外，其他品種以降為主。四川省反映，目前各地化肥價(jià)格水平比2012年底略高，但均低于去年最高價(jià)。
種子價(jià)格受品種和區域特征影響明顯，同比基本持平。安徽省水稻種源充足，兩系種子每公斤60~100元，同比漲5%~10%；三系水稻種子40~60元，棉花種子180~260元，同比均持平。吉林先玉335每袋80~85元，同比持平；哲單37號、嫩單8號等普通品種每公斤12~16元，同比約降30%；緊俏品種瑞星11號每公斤36元，漲20%。
農地膜價(jià)格小幅上漲。2月份，全國地膜均價(jià)每噸14164元、棚膜14837元，環(huán)比分別漲3.9%和2.4%，同比分別漲2.6%和0.4%。據江西省農委反映，全省棚模均價(jià)每噸13894元，同比漲0.9%；地膜13338元，降1.7%，比上年底略漲0.5%。農藥價(jià)格持平略漲。河南省農委反映，2.5%高效氯氰菊酯、40%毒死蜱等主要農藥品種價(jià)格同比基本持平；江西省1.8%阿維菌素每100毫升6.8元，漲3.0%。
后期走勢判斷與建議
從實(shí)際情況看，2月份國家先后調整了鐵路貨運價(jià)格和成品油價(jià)格，其中全國實(shí)行統一運價(jià)的營(yíng)業(yè)線(xiàn)貨物運價(jià)每噸公里提高1.5分，漲13%，為近年來(lái)最大的一次調整。受此影響，加上人工費用、生產(chǎn)成本等不斷增加，化肥、柴油等農資價(jià)格上漲壓力加大。從歷史數據看，每年春耕期間，我國化肥、柴油等農資價(jià)格均會(huì )有不同程度的上漲。綜合判斷，今年春耕期間全國農資供給有保障，化肥、柴油等農資價(jià)格將繼續呈現季節性上升態(tài)勢，但同比漲幅將明顯低于上年；同時(shí)，局部地區、個(gè)別品種因調運不及時(shí)、農戶(hù)集中購買(mǎi)等可能出現暫時(shí)性供求緊張、價(jià)格上漲的情況。建議繼續實(shí)施好農資價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制，提高農資綜合補貼標準，防止農資價(jià)格大起大落，進(jìn)一步加大執法監管力度，確保農資質(zhì)量。
江蘇“一噴三防”政策應早明確
今年江蘇化肥、農藥和種子市場(chǎng)供應充足，價(jià)格總體穩定，波動(dòng)不大。不論是農戶(hù)、農資生產(chǎn)企業(yè)，還是經(jīng)銷(xiāo)商，都對中央和省里“一噴三防”等補貼性政策比較關(guān)注。建議：一是盡早明確今年“一噴三防”政策，以免農藥企業(yè)過(guò)度生產(chǎn)，經(jīng)銷(xiāo)商囤貨難銷(xiāo)，農民重復購買(mǎi)。二是切實(shí)加強各類(lèi)農資經(jīng)營(yíng)主體規范管理，確保農民買(mǎi)到放心農資。三是建議國家開(kāi)展新型農資補貼試點(diǎn)，逐步建立穩定的農資扶持補貼機制，提高新型農資利用率和使用效果。
安徽多舉措降低農業(yè)生產(chǎn)成本
今年安徽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對農資市場(chǎng)供應及價(jià)格變化持平穩心態(tài)，市場(chǎng)穩定。與去年相比，2000畝以上種植大戶(hù)備肥、藥、種達80%的占90%。近年來(lái)化肥、種子等價(jià)格呈小步慢漲態(tài)勢，農業(yè)生產(chǎn)成本不斷增加。建議：一是加強市場(chǎng)價(jià)格監管。二是建立生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價(jià)格及農業(yè)補貼之間的聯(lián)動(dòng)機制，相應增加農資綜合補貼。三是推廣農業(yè)科技，降低生產(chǎn)成本。四是轉變生產(chǎn)方式，通過(guò)集約化、規?；岣咿r業(yè)效益。五是加強農田水利等基礎設施建設，改善農業(yè)生產(chǎn)條件。
河北保證春耕農資合格供應
河北春播區玉米種子市場(chǎng)在本月底至下月初啟動(dòng)，夏播區種子市場(chǎng)啟動(dòng)要在4月以后，棉花種子市場(chǎng)從本月逐步啟動(dòng)。今年以來(lái)農藥價(jià)格有所提高，肥料價(jià)格仍處于高位。建議：一是肥料質(zhì)量參差不齊，亟須加強農藥監督管理體系建設，強化市場(chǎng)監督檢查。二是肥料價(jià)位偏高，需要國家加大扶持力度。三是多數農民沒(méi)有備肥藥習慣，即用即買(mǎi)容易引發(fā)短期價(jià)格波動(dòng)。河北省農業(yè)部門(mén)將加大市場(chǎng)監管力度，嚴把質(zhì)量關(guān)，保證合格農資供應，為春耕生產(chǎn)保駕護航。
河南連鎖經(jīng)營(yíng)管理讓農民放心
近年河南農資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)呈現多、亂、雜，漲價(jià)隨意性較強，農民購買(mǎi)相對謹慎，基本上是現用現購。建議：一是各級政府應重視農資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )建設，實(shí)行統一管理，企業(yè)要配套農技服務(wù)。二是要開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合執法監管，凈化農資市場(chǎng)。三是借鑒蔬菜“綠色通道”經(jīng)驗，在每年農資使用旺季，對運輸農資的車(chē)輛實(shí)行優(yōu)惠政策。四是加大普及科學(xué)種田知識，發(fā)展壯大農技服務(wù)合作社。五是對種糧大戶(hù)、農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織在生產(chǎn)投入上給予貸款利率優(yōu)惠。
湖北加大力度推進(jìn)測土配方
湖北今年提前布局謀劃，增強應急能力，確保市場(chǎng)穩定。各地進(jìn)一步加強農資市場(chǎng)監管，切實(shí)維護農民合法權益。建議：一是農資價(jià)格高位運行，部分價(jià)格持續上漲，抵消了國家惠農政策效應，建議國家加強宏觀(guān)調控，進(jìn)一步加大支農補貼力度，保護農民種糧積極性。二是化肥、農藥用量逐年增加，生態(tài)環(huán)境和農產(chǎn)品質(zhì)量安全壓力加大，建議國家繼續加大測土配方施肥補貼政策實(shí)施力度，研究落實(shí)生物農藥應用的支持政策，擴大高效低毒生物農藥應用范圍。
湖南引導農民做好春耕準備
湖南今年春耕期間化肥主要品種價(jià)格略有上漲，農藥除除草劑等因需求量增大有所上漲外，其他品種基本持平，種子價(jià)格后期不會(huì )出現大波動(dòng)。與去年同期相比，種子入戶(hù)率降低，農民備肥進(jìn)度較慢，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲肥壓力大。建議：一是要加強對化肥、農藥和種子等農資市場(chǎng)監管，確保市場(chǎng)運行平穩，讓農民放心購買(mǎi)。二是各級農業(yè)部門(mén)要加強惠農政策宣傳，盡早將統一購買(mǎi)的種子發(fā)放到農民手中。三是要大力發(fā)展低碳農業(yè)，推廣科學(xué)施肥。
吉林加大補貼保障種地收益
目前吉林市場(chǎng)貨源充足，備春耕資金充足，農資陸續到達農戶(hù)手里，但農資市場(chǎng)價(jià)格上漲壓力較大，為農民增收帶來(lái)難度。建議：一是國家一方面要加強市場(chǎng)調控，增加國產(chǎn)化肥市場(chǎng)占有率、改進(jìn)生產(chǎn)模式以降低化肥投入量和提高化肥利用率，以降低農業(yè)生產(chǎn)成本；另一方面要繼續加大農業(yè)補貼力度，讓農民種地獲得可觀(guān)收益。二是相關(guān)部門(mén)要加強市場(chǎng)執法，規范市場(chǎng)交易行為，切實(shí)保護農民合法權益。三是加大培訓力度，提高農民種田水平。
江西規?；?jīng)營(yíng)提高各方效益
今年江西農資貨源準備充足，供應網(wǎng)點(diǎn)多，價(jià)格平穩。據各地反映，農資經(jīng)營(yíng)者側重引進(jìn)新品種，特別是質(zhì)量?jì)?yōu)、效益高的產(chǎn)品。建議：一是整合農資市場(chǎng)資源，合理布局銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )，重點(diǎn)加強鄉村級銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)建設，用連鎖經(jīng)營(yíng)暢通農資流通渠道，方便農民放心購買(mǎi)農資。二是建立農資儲備制度，最大程度發(fā)揮儲備穩定價(jià)格的作用。三是大力扶持培育糧食生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作組織和種糧大戶(hù)，開(kāi)展機械化生產(chǎn)，指導農民科學(xué)施肥，提高農資利用率。
遼寧多方疏導消除農民擔心
遼寧省級財政現已將良種補貼、種糧直補、農機購置補貼資金下達各市。調查發(fā)現，化肥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認為市場(chǎng)供應充足，進(jìn)貨謹慎。春耕農民一是擔心“信息”，種什么、怎么種；二是擔心“成本”，即用工價(jià)格、天氣風(fēng)險成本等；三是擔心“質(zhì)量”，化肥廠(chǎng)家、種類(lèi)、價(jià)格差異不易鑒別。建議：一是加強信息疏導。二是以有利于機械化生產(chǎn)為原則，重視土地流轉，便于農戶(hù)節省用工成本、預防天氣風(fēng)險；三是繼續加大政策宣傳及市場(chǎng)監管，維護農民權益。
內蒙古穩定價(jià)格保護種糧積極性
內蒙古農資市場(chǎng)供應充足，流通渠道暢通，市場(chǎng)運行平穩。呼和浩特市賽罕區黃合少鎮農民老武說(shuō)，最近幾年農資價(jià)格年年漲，但糧價(jià)漲得少。他種的旱地玉米，每畝成本500元左右，收入700~800元左右，目前的農資價(jià)格還能夠承受，但如果農資價(jià)格繼續上漲，種地利潤就越來(lái)越少。建議：一要加強對農資價(jià)格的監測和調控。二要完善農資市場(chǎng)流通體系。三要建立農資質(zhì)量溯源體系。四要加大農資補貼范圍和力度，保護農民種糧積極性。
山東春耕用肥基本隨用隨買(mǎi)
春耕期間，山東省化肥需求總量約為210萬(wàn)噸（折純量），與去年基本持平。山東化肥產(chǎn)能高于全省農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際用量，目前仍是賣(mài)方市場(chǎng)，貨源較為充足，品種比較齊全。受去年夏、秋季復合肥價(jià)格一直持續下滑的影響，去年秋季化肥市場(chǎng)上庫存及剩貨減少。從全省化肥市場(chǎng)的情況看，由于目前化肥市場(chǎng)貨源比較充足，價(jià)格季節性變化明顯，廣大農戶(hù)儲備較少，基本是隨用隨買(mǎi)，經(jīng)銷(xiāo)商庫存減少，預計今春化肥的價(jià)格會(huì )保持穩定或小幅上漲。
四川農資綜合補貼標準有待提高
四川省部署早，農資價(jià)格穩中有升，總體波動(dòng)不大。農資市場(chǎng)秩序良好，銷(xiāo)售渠道通暢，但還存在零售環(huán)節多推動(dòng)農資價(jià)格上升，農資網(wǎng)點(diǎn)品種多，監管難度大等問(wèn)題。建議：一是進(jìn)一步提高農資綜合補貼標準，提高農民的種糧積極性。大邑縣水稻種植戶(hù)馬玉書(shū)今年備耕1畝水稻所需稻種、肥料、農藥、秧盤(pán)費用約180元，該縣的農資綜合補助攤到每畝為88.76元，農資補貼占農資費用不到50%。二是多措并舉，確保供種安全。三是多管齊下，抓好肥料的生產(chǎn)供應。
（來(lái)源：農民日報）
