要正確對待化肥關(guān)稅調整與市場(chǎng)限價(jià)

發(fā)布時(shí)間：2008-03-13

       在前不久國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任、中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室主任陳錫文介紹了當前農業(yè)、農村政策、加強農業(yè)基礎建設等方面有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。在回答本報記者的提問(wèn)時(shí)，陳錫文指出，化肥生產(chǎn)企業(yè)要正確對待國家有關(guān)化肥出口關(guān)稅調整與國內市場(chǎng)限價(jià)政策。 
　　最近以來(lái)，國內油、電、煤、運、氣等化肥生產(chǎn)主要原料價(jià)格持續上漲。2007年國際市場(chǎng)化肥資源緊張，國際市場(chǎng)化肥價(jià)格持續高位運行，中國尿素出口突破 500萬(wàn)噸，創(chuàng )歷史新高。日前，國家海關(guān)總署公布消息，自2008年1月1日至12月31日，提高尿素、磷酸氫二銨、磷酸二氫銨和硫酸等產(chǎn)品出口稅稅率。與此同時(shí)，國家發(fā)改委于1月聯(lián)合中國氮肥工業(yè)協(xié)會(huì )、中國磷肥工業(yè)協(xié)會(huì )，先后在北京召開(kāi)“嚴格執行化肥價(jià)格政策提醒會(huì )”，告誡化肥生產(chǎn)企業(yè)要認真執行國家化肥價(jià)格政策，維護化肥市場(chǎng)價(jià)格穩定，要承擔起維護價(jià)格穩定、維護農業(yè)生產(chǎn)穩定的社會(huì )責任。 
　　陳錫文指出，化肥是油、電、煤、氣等能源的直接轉換產(chǎn)品，其成本受能源供應緊張的影響最為直接。自2006年以來(lái)，中央財政對“三農”的投入增長(cháng)幅度非常大。2006年中央政府對“三農”的總投入是3397億。2007年中央財政對“三農”投入的預算是3917億。但是考慮到農村改革發(fā)展各方面的需要和實(shí)際財力，2007年中央財政對“三農”的投入比預算增長(cháng)300多億。因此，2007年中央財政對“三農”投入增加了800多億元，這可能是歷史上對“三農”投入增加數量最多的一年。2008年中央財政對“三農”投入的預算還有待全國人民代表大會(huì )審定，但是據我所知，2008年的增長(cháng)額會(huì )超過(guò)2007年，可能是超過(guò)千億元的增長(cháng)。 
　　中央財政和地方連續幾年對“三農”增加投入，從另一個(gè)方面，就是增強農民對化肥、農藥、農膜、農機具等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的承受能力。 
　　2007年，國際市場(chǎng)化肥資源緊張，國際市場(chǎng)化肥價(jià)格持續高位運行，中國尿素出口突破500萬(wàn)噸，創(chuàng )歷史新高。國家海關(guān)總署出臺政策，提高尿素、磷酸氫二銨、磷酸二氫銨和硫酸等產(chǎn)品出口稅稅率。其目的就是限制高耗能的資源型產(chǎn)品低價(jià)流入國際市場(chǎng)，確保國內農業(yè)生產(chǎn)用肥。 
　　對于為什么國家發(fā)改委與中國氮肥、磷肥協(xié)會(huì )聯(lián)合召開(kāi)“嚴格執行化肥價(jià)格政策提醒會(huì )”，告誡化肥生產(chǎn)企業(yè)要認真執行國家化肥價(jià)格政策，維護化肥市場(chǎng)價(jià)格穩定，要承擔起維護價(jià)格穩定、維護農業(yè)生產(chǎn)穩定的社會(huì )責任的問(wèn)題，陳錫文說(shuō)，國家要求化肥生產(chǎn)企業(yè)嚴格執行化肥價(jià)格政策并不是說(shuō)不能漲價(jià)。但是，漲價(jià)必須經(jīng)過(guò)國家主管部門(mén)的批準，要進(jìn)行聽(tīng)證和研究，漲價(jià)時(shí)間和幅度等都應在政府監管和調控下進(jìn)行。國家嚴禁亂漲價(jià)、濫漲價(jià)和隨意漲價(jià)。（來(lái)源：農資導報）