業(yè)界認為化肥政策有利于行業(yè)發(fā)展

發(fā)布時(shí)間：2009-01-07

    12月24日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議研究部署了保障化肥生產(chǎn)供應，促進(jìn)化肥行業(yè)改革和發(fā)展的政策措施。業(yè)界認為，總體來(lái)說(shuō)，這次國務(wù)院會(huì )議確定的保障化肥政策從調節供求關(guān)系，理順價(jià)格形成機制兩個(gè)方面保障了化肥行業(yè)的長(cháng)期健康發(fā)展。這些政策并沒(méi)有超出預期，這次會(huì )議主要是對前期政策的強調和落實(shí)，會(huì )議精神仍然反映出國家對支農產(chǎn)業(yè)的重視，是對化肥行業(yè)長(cháng)期發(fā)展的利好。 
   控制產(chǎn)能改善供求關(guān)系  中國氮肥和磷肥近幾年新增產(chǎn)能較多，整體上處于過(guò)剩狀態(tài)，控制新增產(chǎn)能是改善行業(yè)供求關(guān)系的必要條件，有利于行業(yè)的健康發(fā)展；而中國鉀肥的對外依存度較高，在政策鼓勵下，中國國內的鉀肥企業(yè)的市場(chǎng)份額將逐漸擴大。 
   理順價(jià)格形成機制  由政府指導價(jià)向市場(chǎng)定價(jià)轉變與前期出臺的放開(kāi)產(chǎn)品價(jià)格政策相符。由于氮肥和磷肥屬于資源性產(chǎn)品，價(jià)格容易受原材料煤炭、天然氣、硫磺等產(chǎn)品的影響而波動(dòng)，鉀肥產(chǎn)品則受?chē)H價(jià)格影響較大，政府指導價(jià)格很難及時(shí)有效地對價(jià)格進(jìn)行調控，逐步向市場(chǎng)定價(jià)靠攏是必然之舉；同時(shí)在下游農產(chǎn)品價(jià)格形成機制沒(méi)有理順的情況下，通過(guò)加大農資直補、完善直補調整機制的方式也可以疏通化肥價(jià)格向下游的傳導，有利于化肥行業(yè)的發(fā)展。 
   維持各項優(yōu)惠政策  國務(wù)院會(huì )議強調將暫時(shí)維持化肥生產(chǎn)用電、用氣、鐵路運輸價(jià)格的優(yōu)惠政策和稅收優(yōu)惠政策，這消除了化肥行業(yè)短期內的一個(gè)不確定因素。在化肥價(jià)格和下游農產(chǎn)品價(jià)格尚未完全市場(chǎng)化之前這是一個(gè)穩妥的策略。 
   落實(shí)淡季淡儲  這次國家推出的淡儲量的力度沒(méi)有超過(guò)前期政策。前期報道稱(chēng)淡儲化肥1100萬(wàn)噸，根據以往的經(jīng)驗，尿素儲量至少在550萬(wàn)~660萬(wàn)噸以上。這次國務(wù)院會(huì )議中指出中國化肥淡儲量為春耕用肥的20%，如果以春耕用肥占全年用肥約65%左右計算，20%的春耕尿素需求約在650萬(wàn)噸左右，基本與前期的量相同，但預計這次會(huì )議決定將會(huì )有利于淡儲政策落到實(shí)處，由于今年淡儲情況較差，因此如果現在切實(shí)執行淡儲政策，短期化肥價(jià)格將會(huì )有上升。同時(shí)國家再次強調將加強進(jìn)出口調節，有利于穩定化肥市場(chǎng)的供求關(guān)系。 
   總之，國家將在明年力求保障化肥的供求基本平衡的基礎上，化肥價(jià)格將逐漸市場(chǎng)化，向下游傳導過(guò)程將越來(lái)越順暢，有利于化肥行業(yè)的長(cháng)期發(fā)展。而且淡儲政策和進(jìn)出口調節等政策將會(huì )在會(huì )議后得到更好的執行。

   （來(lái)源：中華商務(wù)網(wǎng)）