新年伊始，國務(wù)院總理溫家寶春節加班審批通過(guò)的，我國最大的綜合保稅區——重慶西永保稅區于2010年2月26日正式成立。該保稅區的成立，為西部大開(kāi)發(fā)的推進(jìn)注入了一針強心劑。特別是近幾年，隨著(zhù)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，保稅區在進(jìn)出口過(guò)程中發(fā)揮的作用越來(lái)越明顯。 
    保稅區，對外譯稱(chēng)自由貿易區,是經(jīng)國務(wù)院批準的，由海關(guān)監管的，按國際慣例運作的有中國特色的自由貿易區，區內實(shí)行關(guān)稅減免和其他稅收的優(yōu)惠政策，貨物可以在保稅區與境外之間自由出入，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節稅，免驗許可證件，免于常規的海關(guān)監管手續（國家禁止進(jìn)出口和特殊規定的貨物除外）。是設有隔離設施的實(shí)行特殊管理的經(jīng)濟貿易區域。保稅區是我國目前開(kāi)放度和自由度最大的經(jīng)濟區域，其功能定位為“保稅倉儲、出口加工、轉口貿易”三大功能。根據有關(guān)政策，海關(guān)對保稅區實(shí)行封閉管理，境外貨物進(jìn)入保稅區，實(shí)行保稅管理，視同貨物仍在境外；境內其他地區貨物進(jìn)入保稅區，視同出境；同時(shí)，外經(jīng)貿、外匯管理等部門(mén)對保稅區也實(shí)行較區外相對優(yōu)惠的政策。面對以上種種利好，對化肥企業(yè)而言，保稅區能夠帶來(lái)以下作用： 
    一、境內其他地區貨物進(jìn)入保稅區，視同出境。不再受到國家相關(guān)出口政策的影響。以化肥淡旺季出口為例，2010年我國尿素的淡季出口關(guān)稅為7%，這時(shí)企業(yè)把化肥運到保稅區，在保稅區進(jìn)行倉庫存儲。等到國內尿素執行旺季出口關(guān)稅時(shí)，此時(shí)國際化肥市場(chǎng)出現回暖，國際尿素價(jià)格一般都在高價(jià)位運行，大概在330美元/噸，按照當時(shí)7%出口關(guān)稅稅率換算成人民幣就是 2000元/噸。這個(gè)價(jià)格減去保稅區的相關(guān)費用，也能達到1900元/噸，相對于國內價(jià)格，絕對是好價(jià)位。 
    二、能夠極大地釋放國內飽和尿素產(chǎn)能。2009年末國內尿素產(chǎn)能達到6500多萬(wàn)噸，而國內實(shí)際需求5400萬(wàn)噸左右，產(chǎn)能富裕1000多萬(wàn)噸。當化肥市場(chǎng)進(jìn)入淡季時(shí)，通過(guò)保稅區的倉庫儲備功能，把富裕的尿素產(chǎn)能庫存起來(lái)，給廠(chǎng)家釋放生產(chǎn)壓力，穩住化肥市場(chǎng)價(jià)格，使得化肥市場(chǎng)持續健康發(fā)展。

    （來(lái)源：中華商務(wù)網(wǎng)）